12月19日，央行行長助理金琦在中國縣域經(jīng)濟發(fā)展高層論壇上指出，“十二五”期間人民銀行將認真落實十二五規(guī)劃，著力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。

金琦表示，“十二五”期間央行將支持農(nóng)村金融機構(gòu)深化改革，提高農(nóng)村信用社資本質(zhì)量，增強農(nóng)村信用社資本實力。在農(nóng)業(yè)銀行改革方面，繼續(xù)進行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點。

同時，她表示“十二五”期間，可進一步降低農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入門檻，拓寬社會資金進入農(nóng)村金融市場路徑，提高農(nóng)村金融市場民間資本投資比例。

金琦進一步表示，將推進農(nóng)村利率市場化進程。“為加速多元農(nóng)村金融體系建設(shè)，可強化農(nóng)村信用社信貸自主定價權(quán)，鼓勵在風(fēng)險可控前提下發(fā)放低成本農(nóng)村貸款。”她表示，同時央行將引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)理性確定金融產(chǎn)品價格，維護資金價格競爭秩序。對農(nóng)村金融機構(gòu)貸款定價及利率風(fēng)險防范機制進行評估，以推進利率市場化的穩(wěn)健運行。

在鼓勵農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，金琦表示將著力推動集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作；有效擴大抵押擔(dān)保范圍，加強涉農(nóng)信貸風(fēng)險管理。積極探索建立有效的信用風(fēng)險分散轉(zhuǎn)移機制，因地制宜、靈活多樣創(chuàng)新信用模式和擴大貸款抵押擔(dān)保物范圍。

截至2010年第三季度末，全口徑涉農(nóng)貸款余額為11.1萬億元，占各項貸款余額的22.7%，同比增長26.6%。