中央經(jīng)濟工作會議12月15日至12月16日在北京舉行。會議表示,明年經(jīng)濟運行有望總體回升。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受財聯(lián)社采訪時表示,明年中國經(jīng)濟會出現(xiàn)全面回升、向好發(fā)展的態(tài)勢,內(nèi)需全面回升的態(tài)勢比較明朗,需求收縮的問題預(yù)計將得到明顯緩解。
會議還提出,著力擴大國內(nèi)需求,要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。對此,張立群表示,要想有效的擴大消費,就要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,這就要在就業(yè)充分上下功夫。就業(yè)增加又需要合理的經(jīng)濟增長速度,而保持合理的經(jīng)濟增長速度又離不開投資發(fā)揮關(guān)鍵作用。“所以,擴大消費離不開加強投資,要把消費和投資的內(nèi)在聯(lián)系把握好,這才能落實好擴大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。”張立群說。
財聯(lián)社:會議指出,明年經(jīng)濟運行有望總體回升。對于明年的經(jīng)濟走勢,你的判斷是怎樣的?
張立群:從目前多個方面情況來看,我判斷明年中國經(jīng)濟會出現(xiàn)全面回升、向好發(fā)展的態(tài)勢。一是,疫情防控政策正在進一步優(yōu)化調(diào)整,疫情對經(jīng)濟活動的影響在明年將大幅度減小。二是,中央經(jīng)濟工作會議針對三重壓力做了針對性更強、力度更大的部署和安排,其效果會進一步加強,今年應(yīng)對三重壓力的后續(xù)成效會在明年進一步顯現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上,明年內(nèi)需全面回升的態(tài)勢比較明朗,需求收縮的問題預(yù)計將得到明顯緩解。
此外,在多種政策因素支持下,預(yù)計房地產(chǎn)投資持續(xù)下降的態(tài)勢在明年也會出現(xiàn)積極改變。明年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢預(yù)計會全面好轉(zhuǎn),對就業(yè)會形成有力的拉動,對居民收入和消費也會形成促進。綜合這些來看,明年中國經(jīng)濟全面回升向好的發(fā)展前景已經(jīng)比較明朗。
財聯(lián)社:會議還提出,要實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。該如何理解?
張立群:這次會議再次強調(diào)推進高質(zhì)量發(fā)展,要實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。這就要求我們必須要全面辯證來把握和落實推進高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。實際上,質(zhì)和量是緊密相關(guān)聯(lián)的,沒有量,質(zhì)也就沒有存在的基礎(chǔ);只有量,沒有質(zhì)的增長,效果也不會理想,要充分認識量的合理增長對質(zhì)的有效提升的重要性。從微觀來看,質(zhì)的有效提升主要是靠企業(yè),如果企業(yè)沒有營業(yè)收入方面必要的增長,就很難有足夠的資金來保障提質(zhì)增效的改造活動,所以企業(yè)也就很難實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型。
從這個角度來看,質(zhì)的有效提升和量的合理增長,這兩個方面是緊密相聯(lián)系的,是一個事物運動的兩個方面,是高質(zhì)量發(fā)展背景下社會再生產(chǎn)活動的兩個必不可少的方面。如果量的增長比較低,達不到合理的運行區(qū)間,就可能會表現(xiàn)為僅有小部分企業(yè)運行狀態(tài)還可以,包括行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人等,但大多數(shù)企業(yè)運行情況相對不行,這是不利于全面推進高質(zhì)量發(fā)展的。推進高質(zhì)量發(fā)展,是要讓大多數(shù)企業(yè)都參與進來。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢較好、資金周轉(zhuǎn)順暢,這才符合推進高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
另外,如果沒有量的合理增長,也就不可能使要素資源被充分利用。比如說人才資源,現(xiàn)在一個百分點的GDP增長率,大概貢獻200多萬個就業(yè)崗位,如果我們每年城鎮(zhèn)新增1500萬以上的就業(yè)人口,經(jīng)濟增長速度太低是無法保障的充分就業(yè)的。
財聯(lián)社:會議提出,要著力擴大國內(nèi)需求,要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。在你看來,該如何擴大消費需求?
張立群:把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,意味著必須把保障改善民生放在優(yōu)先位置,這也和我們發(fā)展的根本目的不謀而合。但是要想有效的擴大消費,就要按照中央經(jīng)濟工作會議所提出的,要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。如果沒有居民收入增長的支持,擴大消費就是無源之水,是推動不下去的。而要增加居民收入,就要在就業(yè)上充分下功夫。就業(yè)增加又需要合理的經(jīng)濟增長速度,而保持合理的經(jīng)濟增長速度又離不開投資發(fā)揮關(guān)鍵作用。
整個經(jīng)濟增長是社會再生產(chǎn)的運動過程,只有社會再生產(chǎn)活動全面活躍起來,經(jīng)濟增長才能達到一個相對比較高的速度,那么就業(yè)才能得到有力的支持。所以,要想讓社會生產(chǎn)活動全面活躍起來,就要特別注重投資的關(guān)鍵作用。要通過投資使得企業(yè)的生產(chǎn)能力得到充分利用,使企業(yè)生產(chǎn)活動全面活躍。一方面顯著擴大就業(yè),增加居民收入;另一方面形成更高質(zhì)量的供給,滿足市場需求。這些都是擴大消費的必要條件。
所以說,擴大消費離不開加強投資,要把消費和投資的內(nèi)在聯(lián)系把握好,這才能落實好擴大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。
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