日前，剛剛出臺的中央一號文件明確提出了將增加農業科技投入以及改善農業設施裝備條件。緊接著，國務院又印發《全國現代農業發展規劃（2011-2015年）》通知，提出加快發展現代農業，改善農業基礎設施和裝備條件，這將拉動農用鋼材的需求，未來的我國農用鋼材市場十分巨大。

《全國現代農業發展規劃（2011-2015年）》指出“十二五”時期，是加快發展現代農業機遇難得。并提出發展目標：到2015年，現代農業建設取得明顯進展。糧食等主要農產品供給得到有效保障，農業結構更加合理，物質裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生產經營方式不斷優化，農業產業體系更趨完善，土地產出率、勞動生產率、資源利用率顯著提高，東部沿海、大城市郊區和大型墾區等條件較好區域率先基本實現農業現代化。

與農用鋼材直接有關的是農用裝備水平明顯提高，《全國現代農業發展規劃（2011-2015年）》明確農機總動力從2010年的9.2億千瓦，提高到2015年的10億千瓦，遞增8%；耕種收綜合機械化水平，從2010年的52%，提高到2015年60%，也遞增8%。《全國現代農業發展規劃》明確了八個方面建設的重點任務，其中一個方面就是改善農業基礎設施和裝備條件。要加快大中型灌區、排灌泵站配套改造，新建一批灌區，大力開展小型農田水利建設，增加農田有效灌溉面積。加快農業機械化。全面落實農機具購置補貼各項管理制度和規定，加強先進適用、安全可靠、節能減排、生產急需的農業機械研發推廣，優化農機裝備結構。加快推進水稻栽插收獲和玉米收獲機械化，重點突破棉花、油菜、甘蔗收獲機械化瓶頸，大力發展高效植保機械，積極推進養殖業、園藝業、農產品初加工機械化，發展農用航空。加快實施保護性耕作工程。大力發展設施農業。支持農用工業發展，提高大型農機具和農藥、化肥、農膜等農資生產水平。

因此，農業水利建設和農機裝備水平的提升，這些都需要鋼材支撐，鋼材的需求量隨著“十二五”現代農業發展主要指標的實現而大幅增加。據業內人士分析，今年及未來幾年，我國農機投入增多，農機產業將得到快速發展。中央一號文件明確了農機購置補貼會只增不減；同時，2012年度農機購置補貼將遠超去年的175億元達到200億元以上的水平。而2004年至2009年，中央財政累計安排的農機購置補貼總額也僅有199.7億元。對農機裝備結構進行優化，水稻栽插收獲機和玉米收獲機械化要加快推進；棉花、油菜、甘蔗收獲機械化瓶頸需重點突破；高效植保機械大力發展；養殖業、園藝業、農產品初加工機械化要積極推進；還要發展農用航空，因此農機產業是鋼材需求的一大亮點。

業內人士認為，我國的機械市場發展空間很大，水稻收獲機、玉米收獲機、大中型拖拉機配套的旋耕機、各類農用運輸汽車等，在數量的質量都需要提高和增強，適應廣大的農村市場需求。目前我國已能生產14大類、95小類、3000多個品種的農機產品，但農業裝備的技術水平還比較低，除少數產品能達到國際水平外，產品結構不盡合理，如大馬力拖拉機，采棉機，水稻、玉米、油菜等作物種植和收獲機械，農產品深加工裝備等，還不能很好供給，有的設備要從國外進口。市場急需的大功率拖拉機及配套農具、水稻、玉米等作物種植機械、收獲機械、牧草機械、農產品深加工裝備等供給不足，還要依賴從國外引進。

從農機裝備量要求來分析，2006年我國農機總動力為7.26億千瓦，前十年的年平均發展速度只有0.7個百分點。到2015年，全國農機總動力要達到10億千瓦，綜合機械化水平達到65%以上，年均增長速度要提高1.9個百分點左右。可見，農機作業量和農機裝備量實現較大增長，已成為我國農業機械化發展的迫切要求。農機由低檔產品在向大型、高效、成套及智能化等高檔產品發展。如多功能通用型高效聯合收割機、大中型拖拉機和自走式聯合收割機、水稻插秧機和聯合收割機、玉米聯合收割機、纖維作物聯合收割機、大型自走式噴灌機等。

《農機工業發展規劃（2011～2015年）》分析國內農機市場需求，預計“十二五”期間總需求量160萬臺左右，平均每年30多萬臺，到2015年40萬臺左右。小型拖拉機生產仍是起伏式變化，年產量總體基本保持穩定在200萬～230萬臺左右。聯合收割機“十二五”期間總需求量約80萬臺，平均每年15萬臺以上。到2015年，專用的自走式玉米聯合收獲機總擁有量有望超過8萬臺。農林飛機需求呈現增長趨勢。按照通用航空專家委員會的預測，到2020年，我國農業和林業航空作業的機隊規模將達到1600架以上，而目前我國的農林飛機還很少。我國市場需要性能先進、使用方便、作業效率高的農林飛機。

因此，在“十二五”期間，農機產業對鋼材需求日趨增大。農機用鋼材除了型鋼、板材、管材外，還有種類優鋼。如拖拉機、農用車以及其他農業機械用軸承，就需用軸承鋼，還有各種優質冷彎型鋼等。而農用運輸汽車所用的鋼材更多。有關專家指出，中國農業要發展，農用車首先要跟上，30多年前引進的手扶拖拉機、小四輪拖拉機現在仍在公路上跑運輸，要加速發展三輪車、四輪車農用運輸車。若按每輛農用運輸車消耗1噸鋼鐵計算，僅用于農用運輸車就需約300萬噸左右的鋼材，其中優鋼占一定的比例，如用優鋼生產的單缸、多缸柴油機，主要是為農用運輸車、小型拖拉機、農副產品加工機械、小型發電機組和船舶配套。

此外，自動化程度高的大型農業機械的制造，需要高水平數控機床才能完成。如生產大型拖拉機、聯合收割機等所需要的設備同汽車生產的設備差不多，大多以生產自動線為主，所需設備如各種數控車床、立式和臥式加工中心、數控銑床、各種數控磨床、數控齒輪加工機床、各種組合機床等金切機床；板材加工的各種成形機床如數控剪扳機、數控折彎機、數控壓力機及鍛造機等。因而，農機產業發展帶動機床產業的發展，同樣將拉動機床行業對鋼材的需求，其中軸承鋼、齒輪鋼、模具鋼等優特鋼需求增長更為明顯。而隨著農業機械技術水平的不斷提高，對技術質量要求較高的高強度中厚板、耐磨中厚板和高強度薄板的需求也將會有所增加。同時，按照每萬元產值消耗鋼材544公斤粗略估算，2012年整個農機行業的鋼材消耗量可能將達到1743萬噸。

農業水利建設及改善農村人口飲水，這也將拉動鋼管等鋼材的需求。讓3億多農村人口喝上放心水，要求建設規模較大的水廠，那么輸送水的鋼管自然少不了。上海有項引水工程，總長16.8公里，采用16mm熱軋卷板（Q235B）軋制成鋼管，就需鋼板2萬余噸。在一號文件中提出加快病險水庫水閘的除險加固工作，《全國現代農業發展規劃（2011-2015年）》明確“十二五”期間新增農田有效灌溉面積4000萬畝，農業灌溉用水有效利用系數提高0.03，完善田間灌排溝渠及機井、節水、小型集雨蓄水、積肥設施、機耕道路及橋涵、農田林網等方面的基礎設施。因此農村水利建設同樣需要大量鋼材。業內人士分析，到2012年底前完成5400座小型水庫的除險加固（每座平均投資450萬元，總投資244億元），2013年底前完成1.59萬座重點小型水庫加固（每座投資約240萬元，總投資額為381.38億元）。若按每座小型水庫除險加固需用100-130噸鋼材粗略計算，2012年全年僅水庫除險加固一項便可拉動約50-70萬噸的鋼材需求。

可以相信，隨著《全國現代農業發展規劃（2011-2015年）》的實施，廣大農村的經濟發展和農民消費水平的提高，農機、農用運輸車以及農村家庭用的家電等，需求量將會有較大幅度的增長。無疑，鋼材在農業的消費量也將明顯上升。因此，鋼鐵生產企業和鋼材貿易商必須關注我國農村這一巨大的市場，以價廉物美的鋼材去擴大農業市場的占有率。